职业卫生评价就是对工作场所环境中存在对人体有职业危害因素的项目进行职业卫生检测与评价。实施建设项目职业卫生评价, 是贯彻国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求,采取积极有效的措施把职业病危害因素控制或消除在建设项目投入使用之前,实现职业病危害源头控制,提高建设项目投产后职业危害防护水平,防患于未然,保障劳动者健康及其相关权益,促进经济发展。
广东天鉴检测作为国内较早的第三方检测机构,具备广东省职业卫生技术服务机构资质,可为社会各界提供职业卫生评价等相关职业卫生技术服务。目前已跃居广东省乃至华南地区职业卫生技术服务行业的领先地位。受到政府部门和众多企业的好评与认可,在业界树立了良好的口碑,出具的检测报告受到监管部门认可!
建设项目实行职业病危害评价制度是法律赋予卫生行政部门对建设项目实施职业卫生监督管理的一项重要职能,是预防、控制和消除职业病危害,进行源头控制的最佳途径。
什么是评价?这个问题貌似很基础,但是越是基础的东西越要搞清楚,如果搞不清楚,万丈高楼照样塌。
评价不是想象中抄标准,抄完标准,随便拿个企业做做检测,然后给出结论,再开评审,开完评审改报告,然后批复,评价结束。如果评价仅仅是这样,评价报告除了能多增加社会负担外,对社会并无好处。关于评价应该是这样的:
(1)评价的程序确实如上文所述,但这个仅仅是程序,并不能体现评价的精髓,没有体现评价的目的;
(2)评价的目的是给企业带来利益,除了批复这个切实可见的利益还包括指导性的价值,包括今后工作中对企业的可行性指导;
(3)评价应该具有社会价值,能真正地为社会带来效益,为工人谋取福利。
做职业卫生评价的必要性:
1.当前我国职业病危害形势严峻,必须通过法治手段强化建设单位职业病防治意识,积极预防、控制和消除建设项目产生的职业病危害。
2.是贯彻预防为主卫生工作方针的最积极、最有效措施。
3.是预防、控制和消除职业病危害的最佳途径。
4.可以直接或间接提高企业的经济效益。
5.为建设项目职业病危害管理工作科学化、规范化提供技术保障。
目前企业在职业卫生管理方面存在哪些问题:
1、用人单位缺乏认识。对职业卫生缺乏认识,在劳务输出型企业表现较为突出。许多人认为,职业卫生抓与不抓,与企业发展大局无关。有的甚至把职业病防治与企业发展列为对立的地位,认为过多强调职业危害,既直接导致招工难、管理难,也会造成不断投入,既浪费资源,更会影响经济效益。
2、用人单位刻意回避职业危害。刻意回避职业危害在劳务输出型企业比较明显。有的企业,甚至于无视劳动合同法等法律法规,逃避与劳动者签订劳动合同。这种现象导致的结果是,使得企业职工不但不知道在工作岗位上能受到什么危害,不知这种危害带来的严重后果;同时,对于在工作中,如何进行防范,如何遇到特殊情况进行应急处理,完全不知。另外,用人单位没有对职工进行职业卫生知识培训也是较为突出的问题。对劳务输出型企业来说,由于多数农民工知识水平不高,自我保护意识不强,就业机会少,造成即使培训也难以取得应用效果,不能使其充分掌握预防职业危害的有关常识以及注意职业危害预防以及自我防护。而且,由于劳务输出型企业员工多在合作企业承担着艰苦岗位工作。这些企业常采取岗位轮换、短时间用工的办法,隐瞒职业危害,逃避职业病防治责任。对于受职业危害而发病的职工,用人单位在发病人员的职业史、危害因素接触史以及职业卫生和健康监护等相关资料保管方面存在大量欠缺之处,给职业病的诊断、鉴定设置重重障碍,职工的合法权益得不到保障。
3、部分职工自我保护意识不足。部分从事有毒有害作业的职工,由于各方面原因,在了解工作场所有毒、有害的情况下,由于未能养成良好的工作习惯,对自己的身体健康和生命重视不够。其主要表现有以下方面:一是不使用企业配套的防护设备和个人防护用品;二是私自拆毁防护设施,自愿在有毒有害环境中加班加点,追求工效与工资;三是对相关培训不重视,不听从安全管理人员管理。
4、职业卫生监管机制完善乏力。受诸多因素如工作人员严重不足,经费匮乏、监管任务繁重等的制约,卫生行政部门履行监管职责力不从心。有的企业虽然设立了相关管理机构,但履行职责不够,管理流于形式,没有把各项职业卫生工作落到实处;而且,由于人员数量少,素质不高等原因,监督力量不足。有的企业,虽然制定了规章制度,但基本上是停留在纸上,在实际落实中不足,形同虚设。
企业职业卫生培训工作怎么做?用人单位的职业卫生培训主要针对三类人。
一是主要负责人和管理人员,“应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训”
二是劳动者的职业卫生培训,包括上岗前、变更工艺设备材料和在岗期间的;
三是特殊岗位人员,对职业病危害严重得岗位的劳动者,要进行专门的职业卫生培训,经培训合格后方可上岗作业。不管是哪类培训,培训的时间、内容、考核情况都要保存好。《国家安全监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》(安监总厅安健〔2015〕121号)对培训的具体学时、培训内容、周期形式都有明确要求。
职业卫生管理是企业安全管理工作的重要组成部分之一,与企业员工的身体健康和生命安全息息相关,做好职业卫生管理工作关乎员工身体健康,企业健康发展和社会的长治久安,职业卫生工作任重而道远!
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